非常视点：内地2020年普及高中教育

昨天，备受关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》正式全文发布。这是中国进入21世纪之后的第一个教育规划，纲要的公布为未来10年中国教育改革确立了“路线图”，公众关心的学前教育、高考制度改革、高校去行政化等热点教育问题在其中均给予了重点关注。
学前一年毛入园率将达95%
规划纲要提出，到2020年，普及学前一年教育，毛入园率达到95%。基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。规划纲要提出，要建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。据了解，2009年我国学前三年毛入学率仅为50.9%，学前一年毛入园率为74%。
2020年普及高中阶段教育
规划纲要指出，到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。规划纲要提出“实现更高水平的普及教育”目标，具体包括：基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲。
新增劳动力平均受教育年限从12.4年提高到13.5年；主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年，其中受过高等教育的比率达到20%，具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。
以制度保证中小学生减负
在我国，中小学生课业负担过重的问题由来已久，原因复杂，涉及考试制度、学校管理、用人制度、家长观念以及传统文化消极影响等多个因素。为此，规划纲要明确要求：调整教材内容，科学设计课程难度。改革考试评价制度和学校考核办法。
针对升学压力导致中小学生课业负担加重的深层次原因，规划纲要也提出改革措施：不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。
专家称对比征意见稿改动少
教育部国家教育发展研究中心副主任韩民表示，对比今年年初公布的纲要征求意见稿，正式颁布的规划纲要改动的地方很少，只在一些问题表述上做了一些调整。因为纲要征求意见稿在公布前已经过近两年的讨论，反复研讨，也公开征求过社会各界的意见，符合民主决策的程序，如果与正式公布版本差异过大反而不正常。
家长称应解决幼儿园乱收费
北京的林女士是一位1岁孩子的妈妈，再过两年她的孩子将进入幼儿园。表示，目前北京市的幼儿园门类繁多，收费标准也不统一，每月学费从几百元到几千元不等，高额的收费让很多工薪族家长很犯愁，政府还应加大治理幼儿园乱收费问题，制定规范的收费标准。（京华时报）[ad name=”Google Adsense-2″][ad name=”Google Adsense-3″]